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您好，第一条 为加强商品房预售资金的监督管理，防止商品房交易风险，保障购房人的合法权益，维护房地产市场交易秩序，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市商品房预售管理办法》、《山西省城市房地产交易管理条例》等有关法规、规章的规定，制定本办法。 第二条 凡在本省行政区域内批准预售的商品房建设项目，其预售资金的收缴、使用和监督管理工作，适用本办法。 第三条 本办法所称商品房预售资金，是指预售人将其开发建设的商品房在竣工备案前预售给购房人，由购房人按合同约定支付的预购房款（包括首付款、分期付款、一次性付款和银行按揭贷款、住房公积金贷款）。 本办法所称监管银行(即受托银行),是指与房地产开发企业签订商品房预售资金监管协议、设立资金监管账户的银行。 本办法所称预售人，是指预售商品房的房地产开发经营企业。 本办法所称购房人，是指购买预售商品房的单位和个人。 第四条 省住房和城乡建设行政主管部门负责监督指导全省商品房预售资金的使用。人民银行、银监部门负责对监管银行的预售资金监管行为进行监督检查。 市、县级商品房预售许可部门（以下简称“监管部门”）负责本行政区域内的商品房预售资金监督管理，其主要工作职责是： （一） 办理预售人和受托银行监管协议备案； （二） 办理商品房预售资金使用计划备案； （三） 监督管理预售资金支取； （四） 建立房地产开发企业诚信档案，向相关部门提供施工、监理等单位的诚信情况，并定期公示； （五） 受理商品房预售资金收缴、使用中违法违规行为的投诉； （六） 商品房预售资金监管其他有关工作。 各级商品房预售许可部门、人民银行和银监部门应当建立商品房预售资金监管协调机制。 第五条 监管银行应当按照商品房预售资金监管协议约定，配合监管部门共同做好商品房预售资金监管工作，并按照监管项目分别建立商品房预售资金收缴、支出台账，加强对商品房预售资金的缴存、使用等事项的日常监管： （一）按本办法要求及时开设商品房预售资金专用账户； （二）审核预售人预售资金支取凭证的合法性和有效性，对不符合条件的支取不予划转预售资金； （三）对违规挪用预售资金的行为及时向监管部门通报； （四）将商品房预售资金专用账户情况及预收款的缴存、支取相关凭证报当地监管部门和人民银行备案。 第六条 预售人应当将拟预售的商品房建设项目，作为独立的预售资金监管对象(下称“监管项目”)，在当地选择受托银行并申请设立商品房预售资金专用账户（下称“专用账户”）。 未设立专用账户的监管项目，监管部门不得发放《商品房预售许可证》，不得办理《商品房买卖合同》预售备案。 第七条 专用账户应以幢为基本单位设立，一个企业有多个预售项目的，专用账户应分别设立。预售资金专用账户名称必须为基本账户+项目名称，并且预留签章要与专用账户名称一致。 监管项目预售过程中，监管银行原则上不得变更。 第八条 预售人在申请《商品房预售许可证》前，应当就监管项目的基本情况、监管内容、监管时间、资金使用计划、违约责任等内容与监管银行、监管项目的工程监理单位共同签订商品房预售资金监管协议，并向监管银行提供以下资料： （一）监管项目 （ 按幢或多幢） 的工程形象进度表； （二）监管项目各阶段的资金使用计划； （三）监管项目工程预算清册； （四）投标文件、中标通知书； （五）监管银行要求的其它资料。 签订商品房预售资金监管协议后，监管银行向预售人预发放专用资金账户账号，用于申请办理监管项目的《商品房预售许可证》。 《商品房预售资金监管协议书》示范文本由各市制定。
第九条 预售人申请办理《商品房预售许可证》时，在向监管部门提供的商品房预售方案中应当包括以下内容： (一) 商品房预售资金监管协议书； (二) 监管项目的工程建设费用； (三) 监管项目各阶段的资金使用计划； (四) 监管项目的工程形象进度表； (五) 监管银行预发放的资金账户名称、账号。 第十条 预售人应当根据《人民币银行结算账户管理办法》等账户管理规定，凭《商品房预售许可证》在监管银行正式开立资金账户，开立的资金账户账号应当与预发放资金账户账号一致。 第十一条 监管银行在专用账户开立后五个工作日内，将预售人的开户申请书、《商品房预售许可证》复印件、商品房预售资金监管协议书、监管项目的工程形象进度表、监管项目各阶段的资金使用计划等材料报当地人民银行备案。 第十二条 预售人应将预售款全部直接存入专用账户，购房人持预售人开具的专用账户缴款单直接向监管银行缴款，预售人凭购房人在监管银行的缴款凭证为购房人开具售房收款票据。 第十三条 预售人与购房人解除购房合同的，预售人可以持市、县商品房预售许可主管部门出具的证明文件向监管银行申请退回相应购房款，监管银行应在二个工作日内拨付。 第十四条 有贷款的商品房预售项目，专用账户原则上应当开立在提供贷款的商业银行；设定土地使用权抵押或在建工程抵押的项目，预售人应当保证商品房预售资金监管银行是该项目的抵押权人。若土地使用权抵押或在建工程抵押的抵押权人为非银行金融机构或个人，预售人还应当与抵押权人和监管银行共同签订三方协议，明确各方的权利、义务和责任。 第十五条 在监管项目竣工备案、办理房地产初始登记前，商品房预售款可以支付本项目的工程、建筑材料、配套设施、设备等款项，以及法定税费、本项目到期的银行贷款和有关的工程建设费用。 预售人可以在预售资金中提取一定比例的办公和管理经费，具体标准由各市、县商品房预售许可部门制定。
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业内人士表示，此次延续实施的多项优惠政策利好广大“工薪族”、中低收入群体、上市公司部分优秀员工等，将持续减轻纳税人负担。预计一年可减税1100亿元。“此次延续多项针对个人尤其是中低收入群体的税收优惠政策，重在利民，让老百姓有更多可支配收入，也将为促消费、稳增长提供助力。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红说。

可以带来非常大的利好，尤其是对于一些工资比较高的人，那么他们就可以少交一点税了，可以少交两个月的税。

此次个税优惠政策延续实施的多项优惠政策利好广大“工薪族”、中低收入群体、上市公司部分优秀员工等，将持续减轻纳税人负担。重在利民，让老百姓有更多可支配收入，也将为促消费、稳增长提供助力。

义乌市正致力于实施人才强市战略，通过营造良好的引才留才环境，为当地经济社会的转型升级提供广泛的人才智力支持。为此，特制定了详细的人才购房补助实施办法。

该实施办法明确了适用对象和条件。包括中国科学院院士、中国工程院院士，国家级重点人才，省部级重点人才，具有正高级专业技术职务任职资格或博士学历学位人员等。其中，适用对象需在义乌工作满两年以上，并满足无房改房、集资建房、经济适用住房等情况的条件。

根据人才的不同类别，补助标准也有所区别。如中国科学院院士、中国工程院院士可获得140万元以内购房优惠；具有正高级专业技术职务任职资格或博士学历学位人员可获得80万元以内；硕士学历学位人员则可获得40万元以内。

对于人才购房的限制条件，1-3类人才需在义乌工作5年内不得转让、抵押所购住房；4-8类人才需在承诺服务年限内遵守相关规定。若违反承诺，需按比例退回购房补助。

申请人才购房补助的流程包括资格审查和购房优惠办理两个环节。资格审查需提交相关材料并经过多部门审核；购房优惠办理则涉及选定安置房、签订购房合同等步骤。

各相关部门在人才购房补助工作中各司其职，密切配合。市委人才办负责综合协调和监督工作；人力社保局负责资格审核、公示和优惠金额复核等；城管委和国土局则负责审核相关政策性住房情况和不动产登记。

该实施办法自发布之日起施行，确保人才购房补助政策的有效实施。