首个省级“团购买房”政策来了!贵州发文鼓励商品房团购
继杭州、中山等超20城发布“团购买房”相关政策后，首个省级“团购买房”政策也出炉了。
10月10日，贵州省人民政府办公厅印发《贵州省推动复工复产复市促进经济恢复提振行动方案》（以下简称《方案》）。在促进房地产市场健康发展方面，《方案》指出，实施更大力度的住房公积金阶段性支持政策，加强已出台政策的优化落实，有力引导购房消费；鼓励机关、企事业单位职工开展商品房团购，团购优惠价格不计入商品房备案价格跌幅比例范围。
值得注意的是，这也是全国首个从省级层面出台的团购政策。中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静10月12日上午通过微信接受《每日经济新闻》记者采访时表示，“今年以来，贵州商品房市场持续走弱，整体压力较大，贵州省对促进房地产市场健康发展的需求较为迫切。”
来源：贵州省人民政府网站
贵州房地产市场持续走弱
事实上，今年以来贵州房地产市场表现低迷。
据贵州省统计局数据，今年1-8月全省商品房销售面积2609.48万平方米，同比下降24.6%，降幅较1-7月扩大2.9个百分点，成交规模呈持续下滑态势。
以贵州省会贵阳为例，中指研究院数据显示，今年1-9月贵阳新建商品房成交套数24552套，同比下滑43.42%；成交面积301.64万平方米，同比下降38.86%。而从销售价格上来看，据中指百城价格指数，贵阳房价连续多月环比下跌。此外，贵州省其余城市的房价调整压力同样较大。
为促进房地产市场销售，今年以来贵阳楼市“以价换量”依旧盛行，活动内容涵盖首付分期 、总价折扣、送车位、送物业费等方面，如万达生态城、云岩赋、华润九悦等项目均在今年上半年选择入市走量，打折销售。
据《每日经济新闻》此前报道，为了拉动销售、尽快回款，部分位于贵阳花溪、经开区、乌当等区域的楼盘项目，甚至还祭出了低首付措施。如总价100万元的房子，按贵阳今年4月政策，最低首付两成来算，购房者应首付20万元，但一些项目就会以“帮购房者支付首付款的方式”变相降价。
相比省会贵阳，贵州其他城市的房地产市场去化情况同样不理想。以六盘水为例，中指研究院数据显示，今年前9月该市新建商品住宅销售套数仅3413套，同比下降37.3%；成交面积37.9万平方米，同比下降39.72%；遵义前9月成交套数为9896套，成交面积92.25万平方米，同比下降明显。
“今年以来，贵州商品房市场持续走弱，整体压力较大，贵州省对促进房地产市场健康发展的需求较为迫切。”陈文静表示，此次团购政策条款中同样标明“团购优惠价格不计入商品房备案价格跌幅比例范围”，意味着政府将对“限跌令”进行一定程度的定向放松，以加速楼市库存的去化，稳定当地房地产市场。
数据来源：中指研究院
“团购买房”政策效果几何？
今年以来，“团购买房”已逐步发展成各地楼市政策工具箱中的重要内容，此前已有多个城市发文鼓励商品房团购。
据《每日经济新闻》记者不完全统计，自今年6月太原率先发布人才定向团购住房优惠政策以来，截至9月30日已有包括广东中山、浙江桐庐、安徽铜陵、云南普洱、四川巴中、湖北黄冈、吉林长春、江苏连云港、浙江杭州、广西百色、甘肃庆阳、广西梧州、浙江绍兴、广西南宁等超20城发布“购房团购”相关政策或活动。
在上述发布“团购买房”政策的城市中，机关单位、国有企事业单位等群体成为了主要的鼓励购房人群。
如吉林长春就明确提出，支持机关单位、国有企事业单位、大专院校、科研院所和社会群体与房地产开发企业接洽，组织商品房集中批量购买活动。此外，湖北黄冈、四川眉山、四川巴中、浙江诸暨等地鼓励群体也均为机关单位、国有企事业单位等群体。
对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进10月12日上午通过微信告诉《每日经济新闻》记者，鼓励部分国有企事业单位开展此类活动，一方面这部分群体本身具备购买实力，另外也能起到一定的带头示范作用。
从优惠幅度来看，各城给出的力度不尽相同，最大幅度可达30%。如湖北黄冈对20人以上团购承诺不低于个人总房款3%的优惠；四川眉山表示，根据一次性团购数量在30套、50套、100套以上，给予3%-5%的优惠；广西梧州的团购优惠条款则注明“优惠幅度不超过备案价格的30%”，鼓励企业团购住房用于企业人才安置，购买20套以上且5年内过户到企业职工名下的，在过户过程中给予50%地方留成交易税费补贴。
值得注意的是，不少城市在鼓励团购的同时也明确，团购商品住房与开发企业协调达成的优惠价格，不计入商品房备案价格跌幅比例范围。这也意味着，这并不算违背“楼市限跌令”。
“出台城市多为三四线城市或二线城市的远郊区县，该类政策核心是开发商可给予购房者不同程度的价格优惠促进销售，同时对价格下限进行一定程度的定向放松。”陈文静表示。
不过，在多位业内专家看来，团购政策对市场的触动作用尚不明显。一个可供参考的例子是，今年6月29日，浙江桐庐发文鼓励团购，对一次性购买10套及以上的给以3%的优惠，20套以上给以5%优惠。但在“购房团购”落地一个月后，据《钱江晚报》报道，尚未出现过成功的团购案例。
据上述报道，开发商表示即使他们愿意给出优惠，但是要达到团购条件还是比较困难的。同时，有开发商表示，团购打折这一促销手段，对大户型的带动作用微乎其微。“桐庐本地限网签价，打折最低只能到备案价的8.5折，不能再往下打折。虽然楼盘的成交量比之前上来一些，但客户还是不多。”
58安居客房产研究院分院院长张波此前在接受记者微信采访时就表示，“如果城市明显供大于求，市场信心依然处于相对底部，团购所起到的提振效果就会相对有限。而对于一些市场已经触底并开始回升的城市来说，团购所起到的作用才会更加明显。”
直接鼓励买房!抚州150元/平方米购房补贴意味着啥?
《通知》提出，要激活市场消费。为促进房地产开发项目尽快开工，拉动市场消费活力，2020年3月1日至6月30日期间，购买新建普通商品住宅的，由受益财政给予购房户150元/㎡的购房补贴，起始时间以商品房买卖合同备案时间为准。在此期间，购买新建商业用房的，购房户全额缴交契税后，由受益财政对购房户所缴纳契税全额予以补贴。同时，加强房价管控，防止房地产企业因购房补贴肆意涨价，真正实现让利于民。
此外，公积金贷款额度也有提升了10万元。《通知》显示，符合抚州市住房公积金贷款条件的缴存职工，购买新建商品住宅且合同备案时间在2020年3月1日至6月30日，住房公积金贷款最高额度阶段性提高至60万元。7月1日起恢复至目前的最高额度50万元。
从抚州新房交易数据来看，抚州房产网数据显示，截至2月27日，2月抚州新建商品住宅成交161套，较1月下降56.6%，市场回落较为明显。从房价上来看，2月份抚州房价8000元/平方米，新房套均价在89万左右。
贝壳研究院首席分析师许小乐指出，公积金贷款额度提高至60万元，对于新房套均价89万的抚州来说，将有效降低公积金购房者购房成本。
“江西抚州这一政策本身的目的是刺激需求，通过拉动需求来提振房地产市场，通过补贴的方式拉动房地产市场的政策并非首次，但近几年进行大面积补贴的现象已经极少，可以看出当地政策拉动楼市的迫切性非常强。”58安居客房产研究院分院院长张波说道。
中国社科院财经战略研究院住房大数据项目组长邹琳华此前接受澎湃新闻采访时明确指出，地方政府应以协助解决企业临时性资金困难为限，不应走到鼓励购房或剌激购房的旧路上去。
在广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉看来，“三四线城市需求端的刺激力度越来越大，没有太大的问题。可以看到，棚改退出之后，三四线城市的房地产市场就开启下行，但国家明确要求三稳，稳地价、稳房价、稳预期，对三四线城市的要求也是一样的。因此，三四线城市需求端放松和一二线城市需求端放松并非一个概念，三四线城市的刺激主要以支撑和托举为政策导向，政策落地后，市场需求也不会向以前一样被激发起来。”
对于房地产企业而言，抚州市政策提到，降低企业购地资金使用成本。调整预售重点资金使用节点。为缓解房地产开发企业资金压力，对房地产开发项目单栋房屋主体工程完工，并制定了后期建设计划的，可申请使用该楼栋重点监管资金的50%。
同时，降低预售重点资金监管比例。2020年1月15日（含）后取得商品房预售许可证的房地产开发项目，预售重点监管资金比例由6%调整至3%。
在放宽商品房预售申报条件方面，《通知》指出，因疫情影响施工建设的，适当降低预售商品房形象进度标准，高层、小高层房屋预售形象进度由原来的1/3调整为1/4，多层房屋预售形象进度由原来达到主体封顶形象进度调整为1/2，符合条件的可依法申请商品房预售许可证。
《通知》亦明确，加大金融支持力度。鼓励各金融机构适当增加开发项目的信贷额度，加大放款力度。对房地产项目，要做到不随意抽贷、断贷、压贷，适当降低企业贷款利率或者免除疫情期间的利息。
许小乐表示，房企端，抚州市政策与其他城市类似，主要集中在降低竞买保证金比例、调整预售资金的使用、放宽预售条件及加大金融支持等方面。这有利于缓解开发企业资金压力，增强房企拿地积极性，维持市场稳定运行的同时，也为疫情结束后行业能尽快恢复正常运转创造条件。
伴随着越来越多的城市发文稳楼市，对消费者需求端的刺激政策力度也不断加大，包括降低公积金首付比例、给予购房契税补贴、提高首套房可贷额度等。
不过，在张波看来，抚州的这一政策并不具有代表性，通过补贴的方式拉动楼市几乎不会在一二线城市出现，三四及以下城市未来采取放松的可能性会增强，但未必会选择补贴的方式来推进。
2月14日，湖南省衡阳市住房和城乡建设局出台《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干政策（试行》，对购买新建商品房（含住宅和非住宅，非住宅不含车位、车库、杂物间）和存量住房，签订网签协议并缴纳契税，所缴契税税率为1%的，由市财政按所交契税对购房人予以全额补贴，所缴契税税率为1.5%的，由市财政按所交契税的2/3对购房人予以补贴；所缴契税税率为2%以上（含2%）的，由市财政按所交契税的50%对购房人予以补贴。新建商品房项目地下车位首次出售的，由市财政按1000元/个的标准对购买人予以补贴。
2月21日，河南省驻马店市政府发布《关于进一步规范促进房地产业平稳健康发展的意见》，将住房公积金贷款额度由45万元上升到50万元；首套房公积金贷款最低首付比例由30%下调为20%；同时大力推广住房公积金组合贷款业务。除了各类人才购房，大中专毕业生、农民工购房都有相应的购房补助。
2月24日，江苏省南通海门市官方微信公众号“海门发布”发布《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情保障城乡有序建设的政策意见》，自海门市启动疫情防控一级响应至一级响应措施解除后三个月内，购买装修成品房、完成房产主管部门商品房合同网签且在交房后两个月内办理不动产权属证书的购房户，市财政按购房面积每平方米2000元的装修标准计算的契税额度给予奖励。
2月25日，广西钦州市人民政府办公室印发《关于有效应对新冠肺炎疫情促进房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》，2020年3月1日至31日期间在钦州市购买新建商品房（含住宅、商业、办公）的，按已缴契税为基数，契税补贴比例为100%；2020年4月1日至30日期间在该市本级的，则补贴比例为80%。2020年5月1日至6月30日期间在该市本级购买的，补贴比例为50%。2020年7月1日至12月31日在该市本级购买首套新建商品住房的，按已缴契税为基数，契税补贴比例为50%。
重庆经济技术开发区开发区鼓励投资若干优惠政策的暂行规定
为了推动重庆经济技术开发区的快速发展，吸引更多国内外投资，项目和技术人才，根据国家和重庆市相关文件，结合实际情况，特制定本优惠政策暂行规定。
区内适用优惠政策
- 享受国家级开发区、西部大开发、三峡库区移民、城乡改革先行等政策。
- 国务院3号文件（2009年3号文件）支持及重庆市鼓励投资政策。
- 重庆两江新区和高新技术产业开发区优惠政策。
优惠政策详情
公共政策
- 企业所得税15%优惠。
- 企业所得税区级收入部分，前两年全返三年减半返，适用特定行业。
- 高新技术产业所得税实际税负不超过10%。
- 高级管理人员所得税补贴。
- 科技开发企业房租补贴和人才引进资助。
工业企业（装备制造、现代信息通讯技术）
- 基础设施建设资金补贴，根据投资额不同比例。
- 土地使用税补贴和环保工厂建设资金。
- 优惠租赁厂房宿舍，租金与税收或出口额挂钩。
- 增值税区级收入部分前两年减半返，重大项目额外补贴。
- 鼓励增资扩产和技术改造，所得税增量部分补贴。
- 高新技术企业及创新奖励。
- 贷款利息补贴。
- 研发能力奖励和专利申请资助。
现代服务业
- 总部企业自建或购买经营用房的财政补贴。
- 财税扶持，包括增值税、营业税和企业所得税。
- 金融服务业，包括办公用房补贴和税收政策优惠。
- 物流业等级评定奖励，技术和设备标准推广奖励。
服务保障与奖励政策
- 一站式行政审批服务和重点跟踪服务。
- 招商引资奖励，按引资人贡献给予注册资金奖励。
附则
- 项目需符合产业规划与环保要求。
- 优惠政策可能随新政策调整，区内更有利政策可协商。
- 补贴和奖励申请条件及流程。
扩展资料
重庆经济技术开发区于1993年经国务院批准设立，是中国西部地区最早设立的国家级经济技术开发区。重庆经济技术开发区分为南部园区和北部园区，分别地处重庆市南岸区南坪地区和北部新区经开园。