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房管局或者便民中心房产窗口,都可以开首套房证明，可以在购房所在地的政府便民中心大厅找相应的工作人员开具。另建议在购房的时候可以问售楼服务人员，一般他们会备齐资料并告知购房人办理的地点。

办理材料：

户口本原件、本人第二代身份证原件、购房合同、当地要求的其它证明。

基本要求：

1 、首次购房查阅须由购房人本人提出申请。

2 、申请人应如实申报相关情况，虚报、瞒报的，应当承担由此引起的相关责任。

3 、网上签订合同的，凭购房合同（包括商品房预售合同、商品房出售合同和房地产买卖合同）和有效身份证件，到所购房屋所在地的区县房地产交易中心申请。

4 、拍卖等其他方式购房的，凭相关购房证明文书和有效身份证件到市房地产交易中心申请。

5 、购房人现名下有与父母共同购买的住房的，申请时还应出具户籍等相关证明。

扩展资料

“首套房”基本定义：

所谓的“首套房”得同时满足三个条件：买房人年满18周岁；买的房子是90平方米及以下的普通住房（90平方米及以下的普通住房是享受契税税率1%的优惠）；购房人名下没有单独或与他人共同购买的住房。不过与父母一起购买的、按照房改政策购买的、通过继承遗产或拆迁安置获得的住房除外。

2014年9月30日，中国人民银行正式发布《中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于进一步做好住房金融服务工作的通知》，明确对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的家庭，再次申请贷款购买普通商品住房执行首套房贷款政策。

参考资料：“首套房”—百度百科 首次购房证明—百度百科

1月20日，黑龙江哈尔滨市住房和城乡建设局发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的措施意见（征求意见稿）》，具有哈尔滨市户籍，符合生育政策，在2021年10月29日以后生育第二、第三胎的家庭，在主城9区内购买首套或第二套新建商品住房，凭相关有效证明分别给予1.5万元、2万元的一次性购房补贴。

此外，哈尔滨市拟鼓励地方法人银行机构按照“一企一策”原则，加大对哈尔滨市房地产开发企业以及个人住房按揭贷款的信贷投放力度。

给予购房补贴

根据征求意见稿，具有哈市户籍，符合生育政策，在2021年10月29日以后生育第二、第三胎的家庭，在主城9区内购买首套或第二套新建商品住房，凭网签备案《商品房买卖合同》、本人身份证明、购房交款票据、《不动产权证书》、户口簿和出生医学证明等，分别给予1.5万元、2万元的一次性购房补贴，补贴资金由市级财政承担。

对在哈尔滨市用人单位签订聘用合同或服务协议，已缴纳6个月以上社保并纳入社保系统管理的，以及自主创业、年龄在40岁以下的各类人才（无户籍限制）在主城9区内购买首套或第二套新建商品住房，凭网签备案《商品房买卖合同》、本人身份证明、购房交款票据、《不动产权证书》等，按照博士毕业生10万元、硕士毕业生5万元、本科毕业生及大中专毕业生（含技工院校预备技师班、高级工班毕业生）3万元的标准给予一次性购房补贴，补贴资金由市级财政承担。该项补贴以家庭为单位，夫妻双方不能同时享受。

农业户籍的购房人，在主城9区内购买首套或第二套新建商品住房，凭网签备案《商品房买卖合同》、本人身份证明、户口簿、《不动产权证书》，给予3万元一次性购房补贴，补贴资金由市级财政承担。

根据征求意见稿，符合条件的非哈市户籍的个人购房，也能获得补贴。

征求意见稿显示，非哈市户籍的个人在主城9区内购买首套或第二套新建商品住房，凭网签备案《商品房买卖合同》、本人身份证明、户口簿、购房交款票据、《不动产权证书》，给予1万元一次性购房补贴，补贴资金由市级财政承担。

曾多次发布楼市政策

中国证券报记者梳理发现，2021年以来，哈尔滨市多次出台稳楼市新政。

2021年10月，哈尔滨市出台《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的实施意见》，内容包括：符合条件购房者首套房最高可获10万元购房补贴；二手房公积金贷款房龄提高至30年；开发企业可按栋申请商品房预售许可证；允许异地缴存公积金职工在哈购房申请公积金贷款，实现异地职工享有在哈市同等住房公积金贷款政策。

2022年5月23日，哈尔滨发文废止了《哈尔滨市人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》。《通知》有关限售政策的表述为：实行区域性限售政策，即取消建设单位网签合同备案信息注销权限，自商品房网签合同签订之日起满3年方可上市交易。

对此，哈尔滨市表示，随着全市房地产市场形势的变化，此前发布的调控政策已完成其阶段性调控使命，继续实施区域性限售将导致一部分购房者购买的商品房无法上市交易，抑制了改善性购房需求的释放，不利于哈尔滨市房地产市场发展的需要。

某研究院分析认为，稳楼市政策频发，一定程度上激发二手房置换需求。除了哈尔滨外，多地强调满足购房者合理的购房需求，各地积极落实因城施策，房地产调控政策逐步转向需求端。

中国网地产讯8月9日凌晨，惠州市住房和城乡建设局等8部门联合发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，通知规定：严格执行新购住房三年限售政策，重点片区暂停向区域内拥有一套及以上住房的非本市户籍居民出售新建商品住房，坚决遏制投机炒房。

此前，7月29日，住房和城乡建设部副部长倪虹约谈银川、徐州、金华、泉州、惠州5个城市政府负责同志，要求坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不把房地产作为短期刺激经济的手段，切实履行城市主体责任，针对上半年房地产市场出现的新情况、新问题，加大调控和监管力度，促进房地产市场平稳健康发展。

关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知

各有关单位：

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，因城施策，着力稳地价、稳房价、稳预期，解决好房地产市场出现的新情况新问题，加快构建房地产市场健康发展长效机制，促进房地产市场平稳健康发展，经市人民政府同意，现就有关事项通知如下：

一、建立完善房价地价联动机制。优化土地竞拍规则，实行“限房价、限地价、竞配建、竞品质”等出让方式。合理确定出让地块住宅销售限价，进一步稳地价、稳房价、稳预期。

二、加强新建商品住房预售和价格备案管理。稳定商品住房供应，商品房项目在取得预售许可后10日内须一次性公开全部房源。商品房项目分期申请价格备案的，总建筑面积在5万平方米以下的，须一次性申请；总建筑面积在5万平方米（含本数）以上申请的，每批次的建筑面积不低于3万平方米（尾盘除外）。对高价楼盘价格进行评估，半年内成交平均折扣率低于95折的，对未推售房源备案价格进行调降，坚决防止价格虚高扰乱市场预期。

三、严格房地产开发资金监管。加强购地资金来源审查，严格落实购地使用自有资金规定。对超出“三道红线”，存在重大失信行为的房地产开发企业，不得参与我市土地招拍挂。加强对企业建设资金监督检查，确保建设资金落实到位。加强预售资金监管，房地产开发企业严格按照有关规定足额缴存和支取预售资金。

四、进一步完善商品住房销售政策。严格审查购房资金来源，严防居民挪用消费贷款、个人经营性贷款等用于购房，禁止非银行金融机构向个人提供购房贷款。严格执行新购住房三年限售政策，重点片区暂停向区域内拥有一套及以上住房的非本市户籍居民出售新建商品住房，坚决遏制投机炒房。

五、严格落实配建公建设施。科学合理配置和建设公建设施，提升居住服务品质。配建公建设施须与住宅项目同步规划、同步建设、同步验收和同步交付。对未按规定建设公建设施的，采取停建、停售措施，暂停开发企业及关联企业购地资格。

六、稳步提升住房保障覆盖面。完善住房保障体系，逐步扩大住房保障范围，加强人才住房保障力度。落实《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发〔2021〕22号）精神，有序推动保障性租赁住房建设，逐步解决好新市民和青年人的住房保障。

七、严格规范房地产市场秩序。大力开展房地产市场专项整治，严厉打击捂盘惜售、炒买炒卖、价外加价、发布虚假广告等扰乱市场行为，加大对网络、自媒体等媒介利用虚假统计数据炒作、发布背离“房住不炒”定位信息的惩治力度。加强房地产行业信用体系建设，严重失信企业及其法定代表人纳入“黑名单”管理，停止其市场准入资格。

八、强化联动调控机制。每月调度研判房地产市场形势，及时分析发现新情况、新问题，不断完善和用好政策工具箱。全面压实属地房地产调控主体责任，建立县（区）房地产调控考核机制，确保“一城一策”“一县（区）一策”落实到位，促进房地产市场平稳健康发展。

本通知自印发之日起执行。

惠州市住房和城乡建设局 惠州市自然资源局

惠州市市场监督管理局 惠州市金融工作局

中国人民银行惠州市中心支行 中国银行保险监督管理

委员会惠州监管分局

2021年8月9日

【政策解读】《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》部分条文的说明

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，因城施策，着力稳地价、稳房价、稳预期，解决好房地产市场出现的新情况新问题，促进房地产市场平稳健康发展，市住房城乡建设局等六部门联合印发了《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》（惠市住建〔2021〕117号，以下简称《通知》），现就部分条文说明如下：

一、《通知》第四条“重点片区暂停向区域内拥有一套及以上住房的非本市户籍居民出售新建商品住房”中的“重点片区”，是指大亚湾经济技术开发区、惠阳区。今后将根据市场变化情况，及时调整重点片区的范围。

2021年8月9日零时前，重点片区内非本市户籍居民购买新建商品住房未进行合同网签，但可提供定金或首付款电子进账单原件（现金形式支付除外）或税务部门出具的完税证明的，不在限制范围内。

二、《通知》第四条“区域内拥有一套及以上住房”，是指重点片区内已取得不动产权证（房产证）或完成合同备案的住房。共有产权房屋计入购房人拥有住房套数。

三、《通知》第四条“严格执行新购住房三年限售政策”，是指《惠州市人民政府办公室关于进一步完善我市房地产市场监督管理工作的通知》（惠府办〔2017〕10号）规定，在2017年4月9日零时后购买的住房，须取得不动产权证满3年后方可转让。购买时间原则上以合同网签时间为准，在2017年4月9日零时前未完成合同网签，但购房人能提供定金或首付款电子进账单原件（现金形式支付除外）或税务部门出具的完税证明的，不受限制。

取得不动产来源为非购买的（包括新建、继承、受赠、析产、变更、换证等），不受限制。

“转让”是指通过买卖、赠与、交换方式进行转让的行为。通过法院裁定过户、离婚析产、继承、作价入股、吸收合并等方式进行办理转移登记的，不受限制。

惠州市住房和城乡建设局

2021年8月9日