特约撰稿 | 连清川
21世纪的第一个十年,应该是整个互联网时代中,创造出最多新模式和名词的时期。长尾理论、共享经济、众包、团购……而这些,在其后的互联网飞速发展中,一一落地。
有的模式,随着岁月的流逝,成了昙花一现的辉煌,例如共享单车,共享办公;有的模式,改换门庭,悄悄地变成了互联网的基础配置,例如团购;而有的创新,饱受争议,却渐渐成为了互联网的主流结构,例如:外卖、网约车。
2004年,《纽约时报》专栏作家托马斯·弗里德曼出版了《世界是平的》一书。在书里,他虽然并没有提出一种理论,但是他敏锐地感觉到, 原本公司的层级化结构,似乎已经整体地受到了互联网的挑战。
并不是层级化管理体制的效率降低了:而是,不少职员已经不在公司里,或者,他们并不单纯是一家公司的固定员工。
他们,其实成了类似于自由职业者的劳动者。
弗里德曼的例子特别有意思。他说,在传统时代里,家庭妇女往往无所事事,会和 社会 异常脱节,所以造成了许多家庭妇女自己和婚姻的悲剧。
但是今天,有许多美国家庭妇女摆脱了这样的困境:既是家庭妇女,又是职业女性。
如何做到?比如,她是一个临时性的机票预订者。在忙家务的时候,她可以关掉她的手机;但是她空下来的时候,就可以帮助航空公司,处理各种机票预订信息。
这是众包。
当然,这种情形今天我们早就已经不陌生了。
美团、饿了么外卖平台上的骑手,滴滴、曹操上的司机、顺丰闪送上的快递,拼多多、淘宝上的商家,抖音、快手上的网红、同城、猪八戒上的设计师写手……
严格来讲,他们与平台并不是直接雇佣关系,而是依托于多个平台接单,找到自己的工作机会。
他们逐平台而生,很多人同时登记了多个平台,就是为了保证获得更多接单的机会,这样也可以实现效益最大化。
快递员(图/图虫创意)
对于这部分人群,官方有一个更加严肃的名称:灵活就业人员。
这个群体有多大?人社部7月份的统计数据是2亿。而2021年的人口统计,15-59岁的人口,是8.9亿。
只有极少数的人习惯被束缚,尤其到了今天有了更多就业选择的时候。
在传统时代中,多数人不得不被迫依附于某一个机构的原因,是因为本身 社会 就业机会就较为稀少,而转换工作的成本却奇高无比。
而今天,互联网已经为灵活就业人员提供了丰富的机会。如果你对于某一种职业有专长或者爱好,那么在同一个领域中,你可以在几个类似的平台中切换,甚至可以同时把几个平台都登记上;若是你没有发现对胃口的工作,而只是在寻找的过程中,你甚至可以在不同的平台中穿梭,去寻找自己的机会。
这样的就业方式所呈现的一种结果就是: 颠覆了传统劳动雇佣关系,而进入了平台-合作模式之中。
这当然对于双方而言,都是一种解脱。
网约车司机(图/图虫创意)
很多互联网公司都会面临一个问题:公司要壮大成长,就必须多雇佣员工,但是许多就业者实际上并不愿意单纯依赖于一家公司。
尤其是对于互联网新业态从业人员,如网约车司机、外卖人员、快递人员,仅仅与一家公司形成固定劳务关系,就意味着失去更多赚钱机会。
关键还在于,对于雇员而言,找到一个工作能否符合自己的兴趣与追求且不待说,待在一个固定的公司机构里,有着许多难以言语表达的风险与挑战:与管理者是否合拍?与公司同事是否融洽?公司能否准时足额发放工资?管理风格与文化是否合适自己?会不会过多加班或者出差?
有时候,如果双方都没有太多选择,就只能勉强“在一起”。
一家公司的职员为何如此看重社保和五险一金?因为那是保障。为什么要签劳动合同?因为那是保护。出现了工伤怎么办?孕期谁给保障性工资?养老没有保障,人们能够心安理得吗?
这是不可忽视的一个问题。
之前,在中国只有两种界定劳动关系的方法:要么你是公司的雇员,签劳动合同,享有法定劳动保障;要么,成为灵活就业者,可相对自由地支配工作,但是出了意外,只能自己承担(如按照灵活就业人员标准缴纳社保和享有相应劳动保障)。
这就是劳动关系的二分法:是职员,或者民事关系的合作方。
市场竞争的存在,使任何一家公司都不敢放松对自我的提升。
例如在外卖行业,一个投诉的出现,如果处理稍不谨慎,就会导致商誉与用户的流失。所以,平台企业不能不战战兢兢,如履薄冰。
合规化是所有平台公司的达摩克里斯之剑,悬挂在每一家平台企业头上。
街头的外卖员(图/图虫创意)
这也不仅仅是中国自己的问题。
在美国,法官支持了认定优步司机为优步雇员的事实,要求优步付出与员工等同的劳动报酬;而在西班牙,配送平台Deliveroo被判履行全部雇佣责任,它干脆宣布退出西班牙市场,2500名雇员无处可去。
互联网经济虽是创新,但也并非从石头缝里蹦出来的,无非是应对市场需求而产生的技术化产品。 事实上,任何一种企业行为,其需要的,恰恰是政府对市场的规范性。
调整灵活就业人员与平台的关系,形成彼此之间合适的权利与义务,确保平台对灵活就业人员提供保障,促进灵活就有人员适应和遵循的平台模式,遏制同类平台间非理性、无休止的厮杀,这些原本就是规范的作用。
所幸,7月份,人社部、国家发改委、交通运输部等八部门共同印发《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》的文件 ,这其实就是从劳动保障的两分法过渡到三分法。
所谓三分法,也就是从原本的要么雇佣、要么合作的关系之间,加入了一层关系,即“不完全符合确立劳动关系情形但企业对劳动者进行劳动管理”的关系。其解决方法在于,“指导企业与劳动者订立书面协议,合理确定企业与劳动者的权利义务”。
国家有关部门出台关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的文件(图/网络)
这是依据《劳动法》采取的一个重大措施,是应对互联网平台经济等新就业形态的针对性政策。
在动辄使用数十万、上百万劳动者的平台型企业,劳动关系是否合规向来是一个重要问题。
穿行在街道上的外卖员(图/视觉中国)
统计数字显示,到2020年10月,美团有470万名骑手;截至2021年第一季度,滴滴出行的年度活跃司机数量为1500万。
如果把这些骑手、司机都算企业员工的话,那么所有人员成本都会由企业负责,即便以美团、滴滴的营收规模,怕也支持不了多长时间。
但是,以文件所指的这种相对灵活的处理方式,平台给予骑手必要保障,包括意外、伤害等基本保障,而社保、养老等 社会 保障,由国家与个体之间,实现某种程度的分摊,或可逐步解决问题。
自然,这个文件,尚未有明确的落实方案出来。或许其后对于平台的具体签约方式与权利义务,都会有明确意见。
但这显然是很重要的一步。原先由于法规存在模糊地带而产生的合规化问题,就此可以获得合理化解决方案, 这有助于平台和劳动者确立更加稳定和谐的劳动关系。
至于平台之间比拼系统的紧密性、无限开发骑手潜能等恶性竞争,也会在这一意见出台和落实之后,得以矫正。
这一变化自然是对已经影响 社会 就业与民生的一个互联网现象的回应。 某种程度而言,这也是对于美团、饿了么等平台型公司的一个前瞻性安排。
随着互联网经济的不断迭代,新就业形态在不断浮现出来。十年之前,无人知道外卖会如此兴盛;五年之前,无人知道短视频会如此流行。
平台型企业的一大优势,恰恰在于因势利导,不断创造性地开发出新的商业模式,从而不断吸引新的用户和劳动者加入,就可使整个市场繁荣起来。
从这个角度上说,新的劳动关系定义在对平台松绑的时候,已经迎来了全面爆发的春天。
年轻人的想象力总是无限的。会有怎样的新职业出现呢?
反正,跟着去看就行了。“自由”,本来就应用于创造。
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