教育消费券定义

在教育领域中，教育券，也被称为教育凭单，是一种特殊的代币券形式。其概念最早由美国经济学家米尔顿·弗里德曼在其著作《政府在教育中的作用》中提出，并在《自由选择---个人声明》中深化阐述。弗里德曼的核心观点是挑战传统的教育投入方式，他建议政府不再直接向公立学校提供补贴，而是将资金以教育券的形式发放给每个学生，让学生自行选择就读的学校，无论是公立还是私立（只要是政府认可的学校）。学校则根据收到的教育券来从政府换取相应的教育经费。这种制度设计促使学校之间因学生选择竞争，从而提升整体教育质量，提高政府教育投入的效率。

教育券理论主要分为两种模式：一是效率型教育券，也称为“无排富性”模式，即每个学生收到的教育券金额相同，旨在确保教育资源的公平分配；二是公平型教育券，倾向于给予低收入家庭或特殊需求群体额外补贴，体现社会公正，即“排富性”模式。弗里德曼的教育券模型更侧重于提升教育效率，倾向于实施无排富性的教育券制度。

从2009年3月26日开始，杭州首次发放总额过亿元的教育培训消费券。在杭高校应届毕业生、在杭高校杭州市困难家庭子女、义务教育阶段外来务工人员子女等几类群体，每人可以拿到300元至2000元不等的教育培训消费券，分别可用于参加教育培训、技能培训或抵缴学费。