商品房实际成交价低于备案价格90%,能够备案和办房产证吗

按照政府规定是不可以的
但实际政府是睁一只眼闭一只眼，你如果100万的原价，卖你8折的价格，那备案合同还是按照9折备案，另外以补充协议或者其他方式体现8折，然后发票价格也只有8折，以后交契税也是按照8折缴纳，如果开发商愿意，你还可以根据90万的合同去贷款，贷款70%，也就63万，实际房子80万，首付只要17，这个行为实际也在弄，但开发商很多不肯这么弄，因为银行有时候不答应。回答完毕。

应该这么看：
1、买卖合同备案，一般与售价无关。除非你的成交价远远超出正常范围。
2、办房产证之前，必须要先缴纳契税。缴税时，税务会审核成交价。若成交价低于了税务认可的最低价，他们可以认为买卖双方有避税嫌疑，如此就不让缴税。缴税不成，后面的办证就不能做了。