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河北省秦皇岛市

城市概况

万里长城犹如一条腾飞的巨龙，“龙头”入海处，就是秦皇岛。秦皇岛，因公元前215年中国的第一个皇帝秦始皇东巡至此，并派人入海求仙而得名，是中国唯一一个因皇帝帝号而得名的城市。

秦皇岛市位于河北省东北部，北纬39°24′-40°37′，东经118°33′-119°51′。总面积7812.4平方千米。总人口277万人（2004年）。市人民政府驻海港区。邮编：066000。行政区划代码：130300。区号：0335。拼音：Qinhuangdao Shi。

明代属永平府，境内建制卢县、抚宁县、昌黎县、永平卫、山海卫。县下实行里甲制，里亦称社、屯，当地民编为社，迁来者编为屯。清代，沿用明制，属直隶省永平府，辖卢龙、抚宁、昌黎县。清乾隆二年（1737年）在山海关增设临榆县。

1948年11月27日秦皇岛解放。是月，在秦皇岛建立秦榆市，秦榆市辖山海关办事处、一区（现海港区铁道南）、二区、三区（现海港区铁道北东区、西区）、海滨区、上庄坨区。1949年3月山海关改为市，划归辽西省；同时，秦榆市改称秦皇岛市，为河北省省辖市。

区位优势

秦皇岛地处河北省东北部，南临渤海，北依燕山，东接辽宁，西近京津，位于最具发展潜力的环渤海经济圈中心地带，是东北与华北两大经济区的结合部。秦皇岛市辖北戴河、山海关、海港区三个城市区和抚宁、昌黎、卢龙、青龙满族自治县四个县，总面积7812.4平方公里，人口276万。

秦皇岛交通便捷，通讯发达。秦沈高速铁路、京哈、京秦、大秦四条铁路干线和京秦高速公路、102、205国道贯穿全境。从北京、沈阳到秦皇岛只需两个多小时。民航开通了至上海、广州、杭州、大连、黑河等国内数十条航线。海上客运开通了至大连、烟台和韩国仁川等城市的航线。发达的通讯网络系统，可与全国各地和世界上230多个国家、地区直接通话，银线连五洲，秦皇岛与世界宛若比邻。

秦皇岛是中国重要的港口城市，是华北、东北和西北地区重要的出海口。已有百年历史的秦皇岛港水深港阔，不冻不淤，以煤炭、石油等能源输出为主，兼营杂货和集装箱运输，是一个多功能综合性的现代化港口。年货物吞吐量突破1.5亿吨，跻身世界大港之列，与世界130多个国家和地区有贸易往来。秦皇岛是一个新兴的工业城市。粮油食品、机械制造、玻璃建材和金属压延为四大支柱产业。工业产品1000多种，其中30多种达到国际先进水平，170多种达到国内先进水平。这里拥有中国最大的玻璃工业基地、中国最大的桥梁制造集团、亚洲最大的单线复合肥生产企业、中国最重要的铝加工基地、中国最大的汽车轮毂制造厂，是中国著名的干红葡萄酒生产基地，目前正在成为中国最重要的燃气轮机制造基地和服务中心。

各类资源

中国首批优秀旅游城市秦皇岛，素有“京津后花园”之美誉。拥有长城、滨海、生态等良好的旅游资源。国家历史文化名城山海关、避暑胜地北戴河、南戴河旅游度假区、昌黎黄金海岸等40多个旅游景区独具魅力，每年吸引上千万海内外游客慕名而至。秦皇岛境内山峦起伏，万里长城横亘全境，是长城最精华地段之一。老龙头、天下第一关、长寿山、角山长城、孟姜女庙等长城系列游倍受游人青睐。驰名中外的旅游胜地北戴河，山清水秀，风光旖旎。这里空气中对人体有益的负氧离子含量高达每立方厘米7000个以上，为国内其他城市的数十倍。在曲径通幽的林荫路上漫步，如同倘徉在天然氧吧之中，令人心旷神怡，流连忘返。

北戴河是世界四大观鸟胜地之一。每年春秋两季都有大批的候鸟从这里经过、嬉戏，吸引了众多的观鸟爱好者。与北戴河毗邻的南戴河旅游度假区和黄金海岸旅游区魅力独特。国家级自然保护区昌黎黄金海岸壮观的海洋大漠风光，世界罕见。在其进行的“滑沙”运动，是一项有惊无险，刺激有趣的娱乐健身项目，堪称中国一绝。秦皇岛北部的祖山，以奇石、奇花、云海、瀑布和原始森林等独特的自然风光而享有“北国黄山”的美誉，是现代人回归自然的绝好去处。位于北戴河海滨国家森林公园内的秦皇岛野生动物园，是目前我国占地面积最大、森林覆盖率最高的野生动物园，放养着数千只动物，是名副其实的动物王国。

物产资源丰富的秦皇岛。境内发现各类矿产56种，其中煤炭、黄金、铁、铜、锌、铝石、石灰岩、花岗岩、大理石等金属和非金属矿藏储量可观。全市森林覆盖率达34.45%，昌黎、青龙两县和山海关区分别被国家林业局授予“中国葡萄之乡”、“中国苹果之乡”和“中国大樱桃之乡”的称号。全市海岸线长126.4公里，盛产对虾、海参、海蜇、螃蟹等海产品。境内水系发达，水资源总量7.49亿立方米，是华北地区水资源最丰富的城市之一。秦皇岛是一个极具发展活力的城市。这里科研、教育机构集中，智力资源充裕。拥有国家建材局秦皇岛设计研究院、黑色冶金矿山设计院等国家部属科研单位。全市有各类学校1168所，其中燕山大学、东北大学秦皇岛分校等14所国家或省重点高等院校，在校大学生8万多人。秦皇岛卫生事业发展迅速，能够满足人民群众的医疗卫生需求。

充满活力和激情的城市，这里文化、体育设施发达，拥有一流的广电中心、报业大厦、国家体育总局秦皇岛训练基地、中国足球学校和奥林匹克体育中心。近年来，大型文化活动和体育赛事接连不断，2008年北京奥运会足球分赛将在这里举办。在多种多样的市民文体活动和运动项目中，人们尽情享受着运动和娱乐的魅力。一座体育名城正在渤海之滨崛起。秦皇岛是一座美丽的滨海城市。蓝天与绿地相映、碧海与金沙成趣。连续几年实施的大规模绿化美化工程使这座秀丽的港口城市尽染绿色，生机盎然。城市区绿化覆盖率达39.3%，空气质量二级以上天数在360天以上，跨入国家园林城市的行列。

秦皇岛是中国首批14个沿海开放城市之一，已跻身全国投资硬环境40优城市，在中国综合竞争力百强城市中名列第29位。这里拥有河北省唯一的国家级秦皇岛经济技术开发区、出口加工区和燕山大学科技园。良好的基础条件和投资环境，使秦皇岛成为外商投资的理想之地，已有53个国家和地区的客商在这里投资置业，美国GE、ADM、雷诺兹，英国TI集团，德国曼内斯曼?德马格，日本旭硝子、伊藤忠、丸红，韩国LG、科泰，泰国正大，新加坡丰益等国际知名公司，纷纷来秦皇岛拓展事业，并收到丰厚的回报。秦皇岛对外友好交往和文化交流日趋活跃。已与美国、意大利、日本、韩国、南非等国家20多个城市缔结了友好交流关系。通过这些友好渠道，与海外广泛开展了经贸、文化、艺术、教育、科技、体育等领域的交流与合作。作为2008年北京奥运会协办城市和环渤海地区重要城市，秦皇岛具有广阔的发展前景。现在，这里的人民正在以迎接2008年北京奥运会足球分赛为契机，全力打造“绿色秦皇岛”、“和谐秦皇岛”“活力秦皇岛”和“魅力秦皇岛”，努力把秦皇岛建成“园林式、生态型、现代化滨海名城”。

秦皇岛市的绿化建设基本达到了前所未有的水平,围绕“园林式、生态型、现代化滨海城市”的发展目标，整合旅游资源，打造长城文化游、海滨休闲度假游、自然生态游、商务会展旅游等特色旅游品牌，实施海岸线生态恢复景观、森林湿地工园、植物园等重点园林工程，塑造了秦皇岛现代滨海都市风格。秦皇岛作为中国首批优秀旅游城市，森林覆盖率达到了40.40%；城市区园林绿地面积45，765亩，建城区公共绿地10，701亩，绿地率36.90%，绿化覆盖率43.20%；人均公共绿地9.2平方米。全年空气质量二级及以上天数达360天，跨入国家级园林城市行列。

此外，秦皇岛还拥有燕山大学，东北大学秦皇岛分校，河北科技师范学院等等一批高档学府。

行政区划

2005年，秦皇岛市辖3个市辖区、3个县、1个自治县。

秦皇岛市 面积7467平方千米，人口277万人（2004年）。
海港区 面积 121平方千米，人口55万人。邮政编码066000。
山海关区 面积 192平方千米，人口14万人。邮政编码066200。
北戴河区 面积 70平方千米，人口 7万人。邮政编码066100。
昌黎县 面积1184平方千米，人口55万人。邮政编码066600。
抚宁县 面积1646平方千米，人口52万人。邮政编码066300。
卢龙县 面积 945平方千米，人口42万人。邮政编码066400。
青龙满族自治县 面积3309平方千米，人口52万人。邮政编码066500。

* 此处区划地名资料截至2005年12月；面积、人口数据根据《中华人民共和国行政区划简册（2006）》，人口截至2004年底。*

历史沿革

明代属永平府，境内建制卢县、抚宁县、昌黎县、永平卫、山海卫。县下实行里甲制，里亦称社、屯，当地民编为社，迁来者编为屯。清代，沿用明制，属直隶省永平府，辖卢龙、抚宁、昌黎县。清乾隆二年（1737年）在山海关增设临榆县。
1948年11月27日秦皇岛解放。是月，在秦皇岛建立秦榆市，秦榆市辖山海关办事处、一区（现海港区铁道南）、二区、三区（现海港区铁道北东区、西区）、海滨区、上庄坨区。1949年3月山海关改为市，划归辽西省；同时，秦榆市改称秦皇岛市，为河北省省辖市。

人口与民族
截止2006年底，全市总人口280.54 万人，比上年增加0.7%，其中非农业人口117.73万人，农业人口162.81万人。全市有汉、满、回、朝鲜、蒙古、壮等42个民族，其中汉族占全市总人口的84.6%以上。少数民族人口主要集中在青龙满族自治县。抚宁县西河南村是河北省唯一的朝鲜族聚居村。

秦皇岛市旅游资源集山、河、湖、泉、瀑、洞、沙、海、关、城、港、寺、庙、园、别墅、候鸟与珍稀动植物等为一体，旅游资源类型丰富，是开展多项目、多层次的旅游活动，满足不同旅游者旅游休闲的最佳场所。经过多年开发建设，全市旅游基础设施和景点建设步入发展快车道。逐步形成了以长城、滨海、生态为主要特色的旅游产品体系。目前，全市旅游景区 个，开辟了长城文化、海滨休闲度假、历史寻踪、观鸟旅游、名人别墅、山地观光、海洋科普、国家地质公园、体育旅游、乡村旅游、城乡双向游、会议旅游、工业旅游等多种精品旅游线路，并每年举办具有浓郁地方文化特色的山海关长城节、孟姜女庙会、望海大会、昌黎干红葡萄酒节等节庆活动，这些旅游线路和节庆活动都备受国内外游客青睐。秦皇岛一年四季皆景，可供旅游者探险猎奇、寻幽揽胜。其中自然资源以山、海文明，人文资源以关、城最为突出，社会资源以中央暑期办公—北戴河最具魅力。这里山地地貌奇特多样，飞瀑流泉到处可见；森林覆盖率高，野生动物、植物资源丰富；更有长城等大量文物与古迹点缀其中。海沙细而平矿，滩缓而水清，潮平而差小，延绵近百里；海水污染程度低，水质清洁，阳光充足，是进行海水浴、日光浴、沙浴、沙滩活动与海上观光、海上游动的最佳场所。辖区内的长城蜿蜒起伏，枕山襟海，依势而修，关隘地处要塞。社会资源以北戴河—中央暑期办公地和许多重要的历史事件而闻名遐迩，成为秦皇岛市最具吸引力的旅游资源。旅游资源在分布上呈两条相对平行的带状分布，其中在滨海带上，有老龙头、第一关、姜女庙、秦皇求仙入海处、海上运动中心、新澳海底世界、野生动物园、鸽子窝、金山嘴、老虎石、北戴河名人别墅、联峰山、滑沙场以及众多的滨海浴场和各类主题公园等；在中北部山地—丘陵带上，有三道关—九门口—义院口—界岭口—桃林口—冷口—城子岭口长城和沿长城一线的各处文物古迹，以长寿山、角山、燕塞湖、祖山、背牛顶、天马山、碣石山、十里葡萄长廊、孤竹国文化遗址等。其中大部分精品资源均衡分布在以北戴河和海港区为中心的50公里范围内，各个景区之间距离适中，这种资源空间分布特点有利于组织旅游线路，统筹安排交通和食宿。2006年，全市共接待国内外游客1426.87万人次，同比增长8%，其中入境旅游者19.96万人次。旅游社会总收入、人均花费、旅游创汇、入境旅游接待、单体景区门票收入、完成项目投资额等指标均位居全省第一名。 旅游接待能力：2006年，全市共有星级饭店59家，其中四星级饭店8家，三星级饭店30家，二星级饭店21家，共拥有客房6925间，床位1.37万张，年平均客房出租率达49.5%。全市休疗养院（所）达400多家，各类旅游饭店、社会旅馆、休疗养院共有床位约18万张。有旅行社128家，其中国际旅行社8家，全年实现营业收入14966 万元，入境旅游外联人数2.73万人次，接待国内游客43.67万人次

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