再就业优惠证优惠政策

鼓励下岗失业人员自谋职业的优惠政策包括免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税，以及免收各类行政事业性收费。中介机构对从事个体经营的下岗失业人员的各种服务性收费则按最低标准收取。对于承包开发荒山、荒沙、荒水、荒地、荒滩，从事养殖业、种植业的下岗失业人员，则从受益年度起3年免征农业特产税。

企业吸纳下岗失业人员方面政策涉及新办服务型、商贸企业，以及现有服务型、商贸企业。新办服务型企业当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上，并签订1年以上劳动合同的，可享受免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税的优惠。现有服务型、商贸企业新增岗位，当年招用下岗失业人员达到职工总数30%以上，对年度应缴的企业所得税额减征30%。

国有大中型企业通过主辅分离和辅业转制，分流安置本企业富余人员兴办的经济实体，如果满足利用原国有企业的非主业资产、闲置资产或关闭破产企业的有效资产，独立核算、产权清晰并逐步实现产权主体多元化，吸纳原企业富余人员达到30%以上，与安置的职工变更或签订新的劳动合同的条件，则可享受3年内免征企业所得税的优惠。

针对服务、商贸企业吸纳下岗失业人员的政策，新办服务型、商贸企业当年招用下岗失业人员并与签订了1年以上期限劳动合同的；现有服务型、商贸企业，其新增加的岗位，当年招用下岗失业人员达到职工总数的30%以上，并签订1年以上劳动合同的，均可申请享受相关优惠政策。

社保补贴政策涉及为各类服务型企业新增岗位新招用国有企业下岗失业人员，并与其签订3年以上劳动合同的，提供为期3年的社会保险补贴。在社区开发的公益性岗位安排原国有企业大龄（男50岁以上，女40岁以上）就业困难对象的，也可从再就业资金中获得社会保险补贴。

小额担保贷款政策面向60岁以内，身体健康，诚实信用，具备一定劳动技能的下岗失业人员，自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业的，其自筹资金不足部分，在贷款担保机构承诺担保的前提下，可以持《再就业优惠证》向商业银行或其分支机构申请小额担保贷款。小额担保贷款金额一般为2万元左右，贷款期限最长不超过2年，到期确需延长的，可申请展期一次；贷款利息按人民银行公布的贷款利率确定，对从事微利项目的，由中央财政据实全额贴息，展期不贴息。微利项目包括家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小饭桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务等。

再就业优惠证，是针对下岗失业人员按城市有关规定享受就业再就业优惠政策的凭证，政府对持有再就业优惠证的个人在再就业、创业时给予适当的优惠政策，同时对相关企业吸纳持有再就业优惠证的员工也给予减免税收、提供贷款等有关优惠措施。