税收公平税收优惠措施的合理性分析

根据数据显示，中国现行的企业所得税法对外资企业实施了显著的税收优惠。针对税收优惠措施的合理性，金子宏的观点提出了评估标准：首先，税收优惠的政策目标是否具有合理性；其次，这一目标是否通过优惠措施得到了有效实现；最后，优惠政策是否在实际执行中对税收公平性产生了过度的冲击。

中国给予外资企业优惠的政策，源于双重考虑：一是吸引外资的进入，以促进经济发展；二是引进先进的技术，推动“以市场换技术”的战略实施。然而，对于这些优惠措施的效果，我们需要深入分析。它们是否真正达到了引进外资和技术的目标，以及是否在税收负担分配上保持了公平，这些都是值得探讨的问题。

税收公平指纳税人在相同的经济条件下应被给予同等对待。也即是所谓的同等税收待遇问题。税收公平又可分为横向公平和纵向公平。横向公平指经济条件相同的人交纳相同的税。纵向公平则是根据支付能力或获得的收入对经济条件不同的人予以不同的对待。