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根据国家税务总局发布的《减免税优惠政策目录》（20230510版），城建税、教育费附加和地方教育附加的税收优惠主要围绕特殊群体创业就业、特定行业和特定条件下的减税政策展开。以下是对政策的具体解读和应用举例。

### 城建税、教育费附加和地方教育附加的优惠规定

针对特殊群体创业就业，多项政策提供了减税优惠。例如，退役士兵从事个体经营、企业招用退役士兵就业、建档立卡贫困人口从事个体经营、登记失业半年以上人员就业等，均可享受不同程度的城建税减免。

### 登记失业半年以上人员、零就业家庭、享受城市低保登记失业人员、毕业年度内高校毕业生的创业就业优惠

政策依据包括《财政部 税务总局 人力资源社会保障部 国务院扶贫办关于进一步支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》（财税〔2019〕22号）及相关公告。这些政策旨在鼓励企业吸纳特定群体就业，提供税收优惠。

### 增值税小规模纳税人城市维护建设税减征

政策依据为《财政部 税务总局关于进一步实施小微企业“六税两费”减免政策的公告》（财政部 税务总局公告2022年第10号），旨在减轻小微企业负担。

### 其他优惠规定

1. 对于由于减免增值税、消费税而发生退税的纳税人，应同时退还已征收的城建税与教育附加，依据为《 财政部关于城市维护建设税几个具体业务问题的补充规定》（财税【1985】143号）。

2. 海关对进口产品征收的增值税、消费税，不征收城建税与教育附加；对出口产品退还增值税、消费税的不退还已征收的城建税，即进口不征，出口不退。

### 附加税费的计税依据与税率

城建税、教育费附加和地方教育附加的计税依据通常为纳税人实际缴纳的增值税、消费税。具体税率根据不同地区有所差异，其中城市维护建设税的税率分市区7%、县城、镇5%，其他地区1%；教育费附加的征收税率为3%；地方教育附加的征收税率为2%。

### 应用举例

#### 小规模纳税人的应用举例

以小规模纳税人季度销售未超过30万元的红蕾公司为例，若该公司在第二季度发生销售收入20万元，实际应缴纳的增值税税额为0.1万元。按照规定计算，城建税、教育费附加和地方教育附加的具体数额分别为35元、0元和0元。

#### 另一应用举例

对于季度销售超过30万元的同一家公司，若其在第二季度发生销售收入40万元，实际应缴纳的增值税税额为0.4万元。相应的，城建税、教育费附加和地方教育附加的数额分别为140元、60元和40元。

### 小规模纳税人总结

小规模纳税人享受增值税减免的条件较为严格，主要针对开具的增值税专用发票金额和实际销售额。在实际操作中，应根据特定政策和当地税务规定，结合具体业务情况计算和缴纳城建税、教育费附加和地方教育附加。

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